日前,為貫徹落實《控製汙染物排放許(xǔ)可製實(shí)施方案》,為改善環境質量,江西發布《江西省排汙許可(kě)管(guǎn)理辦法(試行)》。
日前,江西發布《江西省排汙(wū)許可管理辦法(試行)》。全文如(rú)下:
江西省生態(tài)環(huán)境廳
關於印發《江西省排汙許可管理辦法(試行(háng))》的通(tōng)知
各(gè)設區市生態環境局,贛(gàn)江新區生態環境局:
為貫(guàn)徹落實《控製汙染物(wù)排放許可製實施方案》(國辦發〔2016〕81號)要(yào)求,規範我省排汙許可管(guǎn)理,改善環境質量,我廳研究製定了《江西省排汙許可管理辦(bàn)法(試行)》。現印發給你們,請遵照(zhào)執行。
江西省生態環境廳
2019年12月10日
(此件主(zhǔ)動(dòng)公開)
江西省排汙許(xǔ)可管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為(wéi)規範我省排汙許可管理,改善(shàn)環境質量,根(gēn)據《中華人民共和國環境保護法》《排汙許可管(guǎn)理辦法(試行)》《固定汙染源排汙許可分類管理(lǐ)名錄》等,結合我省(shěng)實際,製定本辦法。
第(dì)二條 本省行政區域內固(gù)定(dìng)汙染源排汙許可證申請、核發、實施、監督以及排汙登記(jì)的管理,適用本辦法。
第三條 依據汙染(rǎn)物產生量、排放量或者環境危害程度的不同,對排汙單位分別實行排汙許可重點(diǎn)管理、簡化管理和排汙登(dēng)記管理(lǐ),實現(xiàn)固定汙染源環境管(guǎn)理全覆蓋。
第(dì)四條 省級生態環境部門對本省排汙許可管理實施監督指導。
設區的市(shì)級生態環境部門負責轄(xiá)區內排汙許可製度的具體實施(shī)。縣級生態環境部(bù)門受設區的市級生(shēng)態環境部門委托,負責(zé)轄(xiá)區內(nèi)實施簡(jiǎn)化管理排汙許可(kě)證的核發、監督管理,以及排汙登記的管理,各(gè)設(shè)區市人民政府另有規定的從其規定(dìng)。
第(dì)五條 排汙(wū)單位應當(dāng)依法持有排汙許可證或排汙登記表,並按規定排放汙染物。
第六條 排汙(wū)許可證的申請、受理、審核、發放、變更、延續(xù)、注銷、撤(chè)銷、遺(yí)失補辦,排汙登記,以及自行監測、執行報告等信息,應當在全國排汙許可證管理信息平台(以下簡稱(chēng)信息平台)上(shàng)進行和記錄。
第二章 排汙許可證申請與核發
第七條 根據國家排汙許可分類管理名錄實施重點或簡化(huà)管理的排(pái)汙(wū)單位,應當在啟動生產設施或者實際排汙前(qián),或名錄規定的期限內,申請並領取排(pái)汙許可證。
第八條 排汙單(dān)位應當通(tōng)過信息平台,按照排汙許可證申請與核發技術規範填報申請表並提交(jiāo)申請,同時向有核發權限的生態環境部門(以(yǐ)下簡(jiǎn)稱(chēng)核發部(bù)門)提交信息平台印製並加(jiā)蓋公章(zhāng)的排汙許可書麵申請材料。排汙(wū)單位對(duì)申(shēn)請材料的真實(shí)性、合法性、完整性負法律責任。
第(dì)九條 排汙許可申(shēn)請材料應當包括:
(一)排(pái)汙許可證申請表;
(二)建設項(xiàng)目環境影響評價文件審批(pī)或備案意見;
(三)自行監測方(fāng)案(àn);
(四)排汙單位有(yǒu)關排汙(wū)口規(guī)範化的情(qíng)況說明;
(五)排汙許可證(zhèng)申請前信息公開情況說明表(重點管理排汙單位提供);
(六)排汙單位法定代表人或主要負責人簽字或蓋章的(de)承諾書;
(七)法規規定的其他材料(liào)。
主要生產設施、主要產品產能等登記事項中(zhōng)涉及商業秘密(mì)的,排汙單位(wèi)應當進行標注。
第十條 實行重點管理的(de)排汙單位在提交排汙許可申請材料前,應當將承諾書、排汙單位基本信息、擬申請的許可事項等主要申請內容,通過信息平台等便於公眾知曉的方式向社(shè)會公(gōng)開。公開時間不少於五個工作日。
第十一條(tiáo) 核(hé)發(fā)部門收到(dào)排(pái)汙單位提交的申請材(cái)料後(hòu),對(duì)材料(liào)的完整性(xìng)、規範性進行審查,在(zài)規(guī)定時限內視情況分別作出不需辦理(lǐ)、不予受理、補(bǔ)正材料告知、受理等處理。
核發部門應當在信息平台上作出受理或(huò)者不予受理排汙許可證申請的決定。對依法不(bú)予受理的(de),應向排汙單(dān)位出具加蓋本行政機關印章和注明(míng)日期的(de)不予受理告知單。
第(dì)十(shí)二條 排汙(wū)單位排汙(wū)許可證核發應滿足下列條件:
(一)依法取得建設項目環境影響評價文件(jiàn)審批意見,或者按照有關規(guī)定經地方人民政府依法處理、整頓規範並符合要求的相關證明材料;
(二)采用的汙染防治設施或者措施有能力達到許可排放濃度和許可排放(fàng)量要(yào)求;
(三)自行監測方案符合相關技術規(guī)範。
第十(shí)三條 對存在下列情形之一的,核發部門不予核發排汙許可證:
(一)位於法律法規規定(dìng)禁止建設區域內的;
(二)屬於(yú)國家產業(yè)政策明令淘汰的落後生產工藝裝備、落後產品;
(三)汙染物不能達標排放且治理無望、列入當地政府關停企業名單的;
(四)法律法規規定不予許(xǔ)可的其他情(qíng)形(xíng)。
第十四條 對不屬於排汙許可不予核發範(fàn)圍,但又(yòu)暫不具備核發條件的,根據(jù)排汙單位提出的整改承諾和整(zhěng)改方案,核發部門先行核發排汙許可證,在許可證中明確其存在的問題和承諾整改的內容、期限,整改期限原則上不超過(guò)一年。
第十五條 核發部門作出準予許可決定的,須向信息平台(tái)提交審核結果並獲取全國統一的排汙許(xǔ)可證編碼,並(bìng)在規定時間期限內向(xiàng)排汙(wū)單位發放加蓋印章的排汙許可證。
第十六條 排汙許可證由正本和副(fù)本(běn)構成。正本載(zǎi)明排汙單位名(míng)稱、地址、法定代表人或者主(zhǔ)要負責人、行業類(lèi)別、統一(yī)社會信用代碼等排(pái)汙單(dān)位基本信息,以及(jí)排汙(wū)許可(kě)證有效期限、發證機關、發證日期、證(zhèng)書編號和二(èr)維碼(mǎ)等證書(shū)基(jī)本信(xìn)息,副本除載明基本信息(xī)外,還應載明主(zhǔ)要生產裝置、主要產品及產(chǎn)能、產排汙環節(jiē)和排放方式等登記事項,排放濃(nóng)度、排放量等許可事項,以及自行監(jiān)測、台(tái)賬記錄、執行報告、信息公開(kāi)等管理要求(qiú)。
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