振華石油公司就是這巨(jù)大變化中的一份子。該公司總經理助理吳凡還記得,貿易外匯管理製度改革前,企業到銀行辦理一筆進出(chū)口貿易外匯業(yè)務,要向銀行提(tí)供貿易合同、發票、物流單據、報關單據等一係列(liè)材料,銀行接到材料後要進行全麵審核,再辦理核銷、貿易信貸登記(jì)等一係列手續,流程很長很繁瑣。
“企(qǐ)業經常(cháng)需要反複向銀行補充資料,偶爾(ěr)還要碰到海關、外匯係統網絡故障,做一筆貨物貿易項下外匯業務牽扯了企業很大精力。”吳凡說。曾經的貿易外匯管理(lǐ)製度開始跟不上(shàng)新形勢下的管理(lǐ)需求,對外貿易形式、結算方式的複雜多(duō)樣也要求製(zhì)度改革。
據外匯局相(xiàng)關人士介紹,2012年貨物貿易外匯(huì)管理取消外匯核銷、出口收匯聯(lián)網核查和貿易信貸(dài)事前登記,用總量核查和分類管理取代過去對年(nián)均4500萬筆(bǐ)的進出口收付匯(huì)逐筆核銷,行政許可項目從改革前的4大項19小項減至2大項4小項,精簡幅度達到80%。
同時,2013年服務貿易購付匯管理實現零審批,所有服務貿易購付匯均可在金融機構直接辦理,單筆等值5萬美元以下(xià)的服務貿易(yì)收付匯業務(wù)無需審核單證。
中國電力建設集團有限公司財務(wù)總監(jiān)張海濤(tāo)列出了貿易用匯便利化(huà)帶來的三大好處。
一是企業(yè)外匯使用效率提高。服務貿易項下(xià)的外匯資金,可按規定的條件、期限等調回境內或存放境外,企業部分資金留存境外,可根據境外承包工程項目資金需求進行調劑。既保證了資金的快(kuài)速流轉,又保障了資金使用安全。
二是企業外匯(huì)支付流(liú)程(chéng)更便捷。減少了付款審批流程,提高了工作效率,比如(rú)對外勞務合(hé)作或(huò)對外承包工程項下外匯支付,提供合同協議和勞務預(yù)算表等資料即可在銀行(háng)直接辦理;對境外代表處經費支付,提供經費預算表即可在(zài)銀行辦理(lǐ)等。
三是企業外匯收入核銷更為(wéi)合理。貿易外匯(huì)管理方式由單筆申報核(hé)銷改為(wéi)非現場總量核查,企業在辦理出口報關時不用再提交核銷單,相應在辦理出(chū)口退稅時(shí)也不再需要逐一核對每筆核銷(xiāo)單,出口退稅辦理(lǐ)更(gèng)加順暢。
外(wài)匯局還出手(shǒu)大(dà)規模清理法規文(wén)件,為市場(chǎng)主體提供簡潔透明的市場規則。
上述(shù)外匯局人士表示,改革過程中,經常(cháng)項目外匯管理以削減行政審批、轉(zhuǎn)變管理方式為契機,加快總局和分局、各個條線管理法規的(de)清理和整合。貨物貿易和服(fú)務貿易外匯管理製度改革分別廢止(zhǐ)了123件和52件法規,合計175件。
貨物貿易外匯管理改革後(hòu),企(qǐ)業單筆平(píng)均收、付匯時間分別縮短70%和85%,投入的人力資源減少(shǎo)了三分之一,每年可(kě)為企業節省大量的人工、交通費用支出。
服務貿易外匯改革後,絕大部分服務貿易收、付匯(huì)業務企業可不提交審核單證,銀行業(yè)務辦理時(shí)間由原先20分鍾以上縮短為5分鍾;按2013年全部企業業務量推算(suàn),銀行業務辦理時間可縮短100萬(wàn)個小時。
改革還應向何處發力(lì)?張海濤說,希望允許企業設立區域性銀行總賬戶或(huò)國別銀行總賬戶(hù),各項目(mù)在總賬戶下(xià)設立子(zǐ)賬戶,實現本區域內(nèi)或本國內的資金調劑。從(cóng)而提高資(zī)金使用效率,降低貨幣互換風(fēng)險,也便於各個企業間貨幣(bì)互換業務的順利推進。
吳凡表(biǎo)示,隨著“一帶一路”建設的推(tuī)進,建議開發沿線國家貨幣的(de)相關交易,比如基(jī)本貨幣(bì)兌換,匯率保值產品,引入做市商,增加流動性。(完)
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