今年以來 國內（nèi）天然（rán）氣市場的（de）“淡”與（yǔ）“變”

今年以來，國內天然氣消費（fèi）增速較前兩年下滑明顯。多位業內人士表示今年市場總體呈現“供應端充足、需求端疲軟”的特點。

此外，國內天然氣價格較大（dà）幅度（dù）的波動、主要供氣企（qǐ）業市場（chǎng）戰略的調整、較為（wéi）頻繁的人事變動，讓市場在麵臨較寬（kuān）鬆的供需基本麵的同時，又夾（jiá）雜（zá）了很多的情緒。

不振的消費

“四年一（yī）氣荒，一荒管三年。”

2019年8月，在第七屆亞洲天然氣論壇上，北京燃（rán）氣董事長李雅（yǎ）蘭這樣形容氣荒的影響。

今年以來，國內（nèi）天（tiān）然氣市場消費增速下滑明顯。國家發展改革（gé）委於（yú）9月18日在京召開的新聞發布會披露，今年（nián）前8個月，國（guó）內天然氣表觀消費量為1992億立方米，同比增長10.4%。

8月底，國家能源局石油天然氣司、國（guó）務院發展研究中心資源與環境政策研究所（suǒ）、自然資源部油氣資源戰略研（yán）究中心三家單位聯合發布的《中國天（tiān）然（rán）氣發展（zhǎn）報告(2019)》預測，2019年國（guó）內的天然氣表觀消費量（liàng）將達到3100億立方米，同比增長約10%。

10%左（zuǒ）右的消費增長，放在（zài）近十餘年的中國天（tiān）然氣發展坐標中，是一個低於平均增速的值。

有業內人士分（fèn）析認為，對應今年整體的經（jīng）濟形勢，10%左右消費增速可以說相對“過得去”。

不（bú）過，在世創能源谘詢公司總監孫（sūn）洪磊看來，今年全年消費增速下行壓力將越來越大。

從月度統計數字來看，今（jīn）年3月、4月、5月、8月消費增速均同比回落（luò）到10%的增速以下，特別是今（jīn）年3月、4月的消費增速僅為6.1%。世創能（néng）源谘詢公司分（fèn）析預測，今年9月日均用氣需求僅為7.4億立方米，同（tóng）比增長（zhǎng）7.4%，環比增長0.7%;10月的日均用氣需求7.4億立方米，同（tóng）比增長僅3.9%，環（huán）比增長0.7%。

從（cóng）過往發展經驗來看，每一輪（lún）供氣緊張後的第二年就（jiù）必然伴隨著天（tiān）然氣消費（fèi）增長率的（de）快速下行。2013年冬季國內供氣緊張之後，天然氣（qì）消費增速自2013年的14.2%下滑到2015年的5.7%。之後，更是由於需求增長乏力，市場走過了（le）兩年左右的低迷期。

隨著增量增長（zhǎng）越來（lái）越慢，近幾年來掩（yǎn）蓋在（zài）高速增長下的一些行業問題與矛盾逐漸凸顯（xiǎn）出來，而國內（nèi）天然氣市場的競爭將進（jìn）一步向存量市場轉移。

波（bō）動的價格

一直以來，石油（yóu）公司在天然氣批發環節（jiē）的虧損問（wèn）題持續存在，隨著油氣體製改革的推進，問題愈發突出。今年，以中石油為主的（de）石（shí）油公司開始（shǐ）全力“推價”，積極推進（jìn）批發環節（jiē）減虧。

作為（wéi）天然氣銷售份額超過全國60%的供氣主體，中石油推行（háng）的價格策略，在一定程度（dù）上奠定了全國的天然氣（qì）價格水平。

但曆時半年的“推價”頗為不順利（lì），過程可謂一波三折。

早在今年年（nián）初，中石油開啟新一輪的（de）年度天然氣（qì）購銷合同簽訂之（zhī）時，中石油方麵就曾與（yǔ）下遊用戶溝通具體價格事（shì）宜。按照初步方案，中石（shí）油計劃全麵上浮居民氣價與非居民氣價：其中居民氣的門站價格計劃自今年（nián）6月1日開始上浮（fú）20%;非居民氣則計劃淡（dàn）季(4—10月)上（shàng）浮20%，冬季(11月—次年3月)按照氣源結構類別上漲20%—45%不等，並擬建立季度性的價格調整（zhěng）機製。

在“推價”過程中，一些石油公司還夾帶了合資（zī）或控股終端市場的要（yào）求。

這些舉動觸動了產業鏈下遊的利益，引發市場（chǎng）多方主體的激烈反彈。

今年以來，在國家發改委相關司局多（duō）次協調下，中石油（yóu）方麵曾允諾居民用氣執行基準門站價格不上浮，非居民用氣價格在非采暖季與去年同期相比保持基本穩定。

據悉，在此後合同的簽（qiān）訂和執行過程中，上述協商結果僅執行了一半，即居民用氣執行基準門站價格（gé）不上浮。相應的，石（shí）油公司供應的（de）淡季非居民氣價較初步方案（àn）下（xià）調漲價幅（fú）度，但仍高於去年同期（qī）的價格水平。多個業內人士透露，此前淡季各地非居民氣價在基準門站的基礎上上浮了10%-13%不等。

看似已經平靜的氣價問題在近期又迎來了調（diào）整。

9月初（chū），多個業內人士透露，國家價格主管部門（mén）對上遊公司的提價做了協調，即淡季非居民氣價不高（gāo）於去年同期水平(全國平均基準門站上浮6.4%)，仍需按照約（yuē）定執行。根據相關企業（yè）的口頭通（tōng）知，這（zhè）一最新的價格（gé）要（yào）求執行時間追溯到今年6月15日。也就是說，6月15日（rì）開始漲幅超過基準門站6.4%的氣（qì）款（kuǎn），主要供氣企業應退還（hái）給用戶。本（běn）文由上海凱太轉載發布；上海凱太（tài）主要研發製造一體化預製（zhì）泵站,汙水提升設備,無負壓（yā）供水設備,全自動隔油設（shè）備,切割式排汙泵等;歡迎（yíng）訪問上海凱太官網查詢具體產品信息。

變動的人事

受油氣管網改革、石油公（gōng）司內部管理機製調整等因素的影響，2019年三大石油公（gōng）司天（tiān）然氣產業鏈上（shàng）的人事變動頻繁。

2019年3月，分管中石油天然氣與管（guǎn）道板塊的原中石油副總經理覃偉中調任廣東省（shěng）副省長。今年9月，中國（guó）海油董事長楊華（huá）突然調離中國海（hǎi）油，任中化集團總經理。

早於石油公司高層的人事變動，2018年10月，中石油（yóu）著手對天然氣銷售管理體製進行改革。此次改革主（zhǔ）要是對中石油天然氣銷售（shòu）分公司、昆侖能源進行管理整合。受管（guǎn）理整合的（de）影響，中石油各省級天然氣（qì）批發與（yǔ）終端業務的負責人均重新做了調整。此（cǐ）番（fān）人事調整範圍（wéi）更廣且對市場的（de）影響更為（wéi）直接。

盡（jìn）管上述人事變動屬於石油（yóu）公司內部事務（wù），由於中石油在全國天然氣銷售市場份額占比很高，因而相關（guān）調整備受（shòu）市場關注。業內人士告訴記者：“2018年剛換的（de）人，如（rú）今又換了一撥新麵孔，很多工作要從頭（tóu）做（zuò）。”

此外，受國家油氣管網公司組（zǔ）建（jiàn）的影響，三大石油公司天然氣及管道業務主要（yào）管理人員的工作內容也發生了（le）調（diào）整（zhěng）。據界麵等國內媒體報道，國家油（yóu）氣（qì）管網公司籌備（bèi）組成員共（gòng）有7位來自三大石油（yóu）公司。其中，籌備組組長為（wéi）中石油總經理張偉，其它（tā）籌備組成員包括中石油（yóu）副總經理侯啟軍、中（zhōng）國石油管道分公司總經理薑（jiāng）昌亮、中石化副總經理劉中雲、中石化財務總監王德華、中（zhōng）海油副總經理李輝（huī）、中海煉化（huà）董事長何仲文。

據悉，自國家油氣管（guǎn）網公司籌備組組建後，上述籌備組成員的重心就轉入新公司的組建。此外，由於工（gōng）作需要，三大石油公司天然氣業（yè）務上一些關鍵崗位的工作人員（yuán）也被（bèi）抽（chōu）調輔助新公司的組建。可以預計（jì），伴隨著國家油氣管網公司的組建，三大石（shí）油公司（sī）天然氣（qì）產（chǎn）業鏈上的人（rén）事調（diào）整將迎來一波小高峰。