綠色發展開創全（quán）球低碳工業化進程新階段

工業化（huà）是人類（lèi）發展曆史上最偉大的（de）創舉。一（yī）些率先完成工（gōng）業化的國家成為了（le）發（fā）達國家。上個世紀70、80年代起，隨著經濟全球（qiú）化的逐步深（shēn）入，發展中國家工業化進程也開始加速。但是（shì）隨著工業化的推進，工業對（duì）資源的大量消耗以及汙染和廢棄物的產生，工業化因（yīn）導致人（rén）類生存的環境問題惡化受到質疑。在去工業化的呼聲（shēng）影響下，發達國家利用其先發優勢，向發展中國家轉移低附加值、高汙染的行業或生產環節，致使本國低端生產及高汙染行業在本國（guó）逐步萎縮，高附加值的服務型產業（yè）發展加快，形成了1:2:7的三次產（chǎn）業結（jié）構。生態環境因此大大改（gǎi）善，展現了生活富裕、環境美好的一麵。但發達國家在經（jīng）過長期產業轉（zhuǎn）移之後，造（zào）成國內就（jiù）業和經濟增長動力不足等問（wèn）題，國際金融危機，使發達國家反思“脫實向（xiàng）需”，紛紛實施”再工業化”戰略。

與工業發達國家相（xiàng）比，發展中國家較早（zǎo）地（dì）出現了環境汙染問題，這一方（fāng）麵源（yuán）於工業發（fā）達國家的（de）產業轉移，高消耗、高汙染（rǎn）行業在短時期內集聚式發展，另一方麵源於發（fā）展中國家（jiā）受經（jīng）濟發展水平所限，汙染治理能力弱（ruò），節能環保行業發展滯後。需指出的是，在工業化（huà）進程中，發展中國家出現了分化，一是以拉美國家為代表（biǎo），這些國家在工業生產體係尚未健全的情況下，就轉向貿易與服務業發展，導致（zhì）產業結構早熟，經濟發展因過早地去工業化失去了產業支撐，最（zuì）終落入中（zhōng）等收入陷阱。二是以亞洲國家（jiā）尤其是以中國為代表的發展中國家，在承接（jiē）發達（dá）國家產業轉移的同時，逐步建立和健（jiàn）全了本國工業生產製造（zào）體係，經濟發展保持了強勁勢頭，但（dàn）不同環境汙染問題在短時間內集中出現成為影響推進工業化（huà）的（de）巨大挑戰。

現（xiàn）實情況表明，發達國家和發展中國家工業（yè）化水平（píng）雖（suī）然差距較大，但（dàn）都遇到（dào）兩個共同問（wèn）題：一是經濟發展失去工業支撐而不可持續的問（wèn）題，二是傳統的工業化模式不可持續的問（wèn）題。正在興起（qǐ）的（de）新一輪工業革命使工業生產方式正在向（xiàng）智能、綠色、低碳（tàn）的工（gōng）業製造體係（xì）轉變，為解（jiě）決傳統工業化問題提供可能的解決方案，重新展現了工業發展（zhǎn）的前（qián）景和對未（wèi）來（lái）經濟發展的帶動作用（yòng）。

綠色發（fā）展使全球工業化進入新的階段，即低碳工業化階段。一些（xiē）發達大國緊緊抓住這新（xīn）的機遇，根據本國國情提（tí）出一些發展戰略（luè）和發展重點。為了（le）搶占綠色發（fā）展（zhǎn）的先機，英國、日本、美國、法國、德國等十幾（jǐ）個國家自2008年以來，先（xiān）後推出碳標簽製度。法國《新環保法（fǎ）案》要求，自（zì）2011年7月起，凡在法國（guó）市場上銷售的產品需標示包括產品生命周（zhōu）期及包裝的碳含量等環境信息。芬蘭、英國、德國等較早開始征收碳稅;一些跨國公司開始實施綠色供應鏈采購，對其他國家（jiā）生（shēng）產進行綠色標準限製;一些國家製訂了綠色生產規範和行業標準，等等。

在全球產業分工中，中國處（chù）於中低端（duān）。要改變這種分工格局，實現綠色發展（zhǎn），關鍵是提高勞動生產率（lǜ）和進行技術（shù）創新，若沒有勞動生產率的提高和技術創新，而是簡單地去工（gōng）業化（huà）或者經（jīng）濟（jì）服務化，隻能導致經濟發（fā）展減速和服務業的成本病。因此（cǐ），工業的綠色發展不是單純的環境治理，而是涉（shè）及到建立什麽樣的工業製造體係、什麽樣的產業（yè）結構，什麽樣（yàng）的國際分工格局等（děng）國（guó）家戰略性（xìng）問題。我國頒布的《中國製造2025》戰略（luè）順應了新一輪工業革命的趨勢，致力打造智能、綠色、低碳的製造體（tǐ）係。

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需指出的是，綠色、低碳發展的（de）外部性是超越國界的。美（měi）國（guó）為了維（wéi）持競爭優勢，甚至發起貿易戰，直指《中國製造2025》戰略，從綠色（sè）發展的外部來看，美國阻止中國經濟的現代化進程，也是在阻止（zhǐ）全球（qiú）工業綠色發展的（de）進程。

習近平總書記指出，中國要做生態文明（míng）建設的參與者、貢獻者和引領者。如果說傳（chuán）統工業化是由（yóu）英美率先（xiān）實現的，那麽，中國工業的綠色發展（zhǎn）將對全球低碳工業化產生重要影響。從1978年到2018年，雖然隻是短短的40年，但是中國卻經曆了從工業（yè）品嚴重短缺到“世界工廠的”巨（jù）變，成為全球生產體（tǐ）係最為完備、生產能力最大的工業大國。中國工業的發展過程，也是綠色（sè）發展理念在實踐中不斷深化提升的過程，從單純強（qiáng）調節約能源資源利用，到人力資源、環境保護、經濟效（xiào）益協同發展的新型工（gōng）業化（huà）道路的提出，再到以生態（tài）文明建設為目標的綠色（sè）發（fā）展（zhǎn）理念，中國工業綠色發展的方向越來越明朗。

從綠色產出、綠（lǜ）色投入與綠色結構三個角度來看，中國工業綠色發展取得較大進步，在某些指標（biāo）上處（chù）於領先（xiān）地位（wèi），但在綠色低碳技術和產業發展水平方麵還有較大差距。根據當前中國工業綠色發展存在的問題，提出如下政策建議：1.堅定綠色發展理念不動搖，2.綠色發展（zhǎn）要堅持技術創新、體製改革和市場需求的協（xié）同拉動，3.從源頭上解決生態環境問題，加快能源轉型，4.做好工業布局，加快發展（zhǎn）循環（huán）經濟，5.逐步提升我國（guó）的環境標準，加大節能環保產業的投入，6.優化產業結構，促進產業轉型升級。

綠色發（fā）展將會形成新的工業化評（píng）價（jià）標準、新的市場標準，各國工業（yè）競爭力（lì）因此重新洗牌。中國要借助新一輪工業革命的（de）機遇，加快綠色發展，爭取在低碳工業化進程（chéng）中站（zhàn）居領先地位。